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点击:1925 发布日期:2016/3/29 14:41:58 作者:农民日报

老果园没改造,老品种没提质,老农户缺营销,“老天爷”不给力……诚然,这些是造成柑橘滞销的原因。然而在怀化柑橘产销分析人士杨林斌看来:一个不尽如人意的雨水天,就将一个传统优势产业一篙子打翻在地,足见怀化“传统强项”的短板是多么突出、产业结构承受力是何等脆弱。

柑橘作为湖南主要农产品,发展到今天,已成为拥有647万亩种植面积、近500万吨产量、带动300多万农户就业的特色产业,然而,一向贡献力很大的湖南柑橘产业在新时期同样面临着转方式、调结构的困惑。

在今年年初召开的湖南省委经济工作会议上,湖南省委书记徐守盛专门提到“大湘西柑橘卖难”的问题,强调要依靠“深化农村改革、调整农业结构”来解决这些问题。

突围:优化产业面拉长产业链

“一横一纵”是湖南柑橘产业的整体分布状况,其中“一纵”即大湘西柑橘带,包括溆浦、麻阳、石门等县。

“这两条柑橘产业带,与湖南的两大集中连片特困区有很大程度重合。”湖南省农委经作处副处长丁伟平介绍,全省60%以上的柑橘园分布在湖南的51个扶贫重点县中,由此可见,贫困农民对柑橘产业的依赖程度有多大。

“湖南的柑橘产业,只能呵护,不能放弃。”丁伟平说,目前柑橘产业面临的问题主要是产非所需和产滞于需,面对消费结构的变化,湖南要有忧患意识,要优化产业面,拉长产业链,增强柑橘产业的核心竞争力。

“湖南3个柑橘中差不多有一个产在怀化。”怀化市农委主任骆凯坦言,怀化的柑橘产量多,但目前各柑橘主产县品种结构相对集中,缺乏差异化竞争,今后要进一步调整完善柑橘生产结构和产品结构。

但柑橘产业结构到底如何调?这势必要从农业产业大体系中去寻找答案。

3月中旬,在了解到溆浦县柑橘滞销的情况后,湖南省农委主任刘宗林向溆浦县领导建议:溆浦在结构调整方面,不能贪大求全,要牢牢抓住柑橘和溆浦鹅两个特色优势产业,提供精准优质服务。

“这一建议给农业产业结构调整指明了方向。溆浦必须从遍地开花的思路中跳出来,淘汰落后产能,集中扶持特色优势产业。”溆浦县农业局副局长陈晓瑞说,溆浦在农业产业化发展进程中,曾提出大力实施提升农业“7+1”工程,即力推优质稻、柑橘、油茶、生猪、中药材、溆浦鹅、蔬菜七大产业发展。

“对于我们镇来说,要进一步优化柑橘产业布局,再也不盲目扩大脐橙的面积,而是要引进新的优良品种,绝不能在一棵树上‘吊死’。”溆浦县大江口镇党委书记何国发表示。

怀化市商务和粮食局局长侯小平认为,要想让柑橘走得更远,就要进一步着眼长远,拉长产业链,瞄准冷链物流和生产加工,来一次全面的产业升级。

侯小平分析,由于冷链物流不发达,柑橘基本放在农户家中分散储存,短时期内销售不畅则会造成霉烂,给农户带来更多损失。他说:“要想‘山货出山’‘鲜货保鲜’,就要打通农产品销售前的‘最先一公里’,即在农产品产地采摘后至移交物流运输之前,进行一系列预冷、分级、加工、包装及仓储等活动。”

提质:标准化生产品质出效益

“质量决定生存。”陈晓瑞认为,出现柑橘销售难,首先要从自身找症结,从影响柑橘品质的生产管理环节找原因。

不少农户在为柑橘销售发愁的时候,溆浦县福香果品产销合作社种植的3000亩柑橘迎来了产销两旺的丰收年,早在春节前,合作社大批量脐橙以均价7元/公斤的价格销售一空。该合作社负责人舒象国说:“柑橘销得好,主要是因为品质好,品质好一个重要因素则得益于柑橘基地拥有良好的基础设施。”

“但对于整个湖南来说,落后的基础设施建设是不少果园的‘硬伤’。这些果园没有机耕道和现代灌溉设备,农户因投入太大不得不放弃管理,造成柑橘生产的非良性循环,以致优质产能落后。”

“全省647万亩果园有300多万亩需要改造。”对此,丁伟平认为,湖南应当借鉴国外一定周期内按一定面积依次改良的方式,比如,西班牙的柑橘品种10年更新一次。按此方式,如1年改造30万亩,湖南则需要10年时间,改造费用平均1亩需要1500元。丁伟平说,目前最大的障碍是,省里没有相应的项目支持经费,柑橘主管部门也没有相关预算。

果园改造只是第一步,全程精细化生产才能呈现产品高品质。同样是湖南产橘大镇,与大江口镇相比,资兴市清江镇柑橘却格外畅销。

为了改变以前“无优质品种、无标准生产、无市场营销”的状况,资兴市委、市政府下大力气进行标准化生产,仅在清江镇柑橘有机肥推广和病虫害统防统治方面,市财政每年投入近500万元经费进行专项扶持,推进清江柑橘“品改”。品质提升了,经销商提前预订抢购,去年产的柑橘批发收购价达4元/公斤,农户年人均柑橘收入超过2.4万元。

拓销:政府精准服务农户产销对接

大湘西柑橘滞销后,社会各界及时伸出援手。长沙志愿者帮助雪天卖橙的麻阳老人,1天之内销售1.75万公斤冰糖橙;大学生贾曦利用自己所学的营销专业知识,发动电商让家乡75万公斤脐橙顺利销出;3月上旬,中国农业新闻网免费为大江口镇橘农发布销售信息,全国各路买家纷纷买橘解难。

然而,通过媒体、志愿者等社会力量购买滞销柑橘,仅仅只是应急手段。解决柑橘卖难的重要途径要靠政府、协会、农民精准对接、抱团销售。

经历了前段时间的被动等待,溆浦县大江口镇清江屯村村民何宗兴决定主动出击。“好果通过亲朋好友的‘朋友圈’卖给外地客人,1元/公斤。次果则以低价卖给周边不产柑橘的乡镇。”何宗兴说。

“农民的营销思路得到解放,才能让柑橘得到解救。”既是果农又是经销户的溆浦县晓易果业负责人田晓易说,“两条腿”走路总比单脚跳要快,无论是农民还是经销商都要转变思路。

但农民更渴望政府相关部门能为他们提供更多更精准的指导和服务。当麻阳冰糖橙滞销后,怀化市委书记彭国甫及时作出批示:“要求全市各级党委、政府和相关部门要全力以赴帮助橘农渡难关。”

“虽然溆浦县往上呼吁了,也往下调研了,但是总感觉这种营销帮扶措施没有帮到点子上。”溆浦一位合作社理事长坦言:溆浦县缺乏系统销售思维,还没有搭建一个全域性、专业性的农产品电子商务平台,目前还处于农户和合作社各自为政、“零星点火”之中。

“让千万个散户来应对千变万化的大市场是行不通的。”陈晓瑞说,今年柑橘滞销基本上是散户,因此要把农户和合作社“扭紧”在一起。一方面合作社、协会要为农户提供更精准的产销服务;另一方面,农户与合作社抱团发展,形成利益共享、风险共担的机制。

在柑橘滞销的急难时候,湖南省相关部门又该如何应对?3月24日,记者致电湖南省商务厅市场运行和消费促进处,该处相关负责人称:“农产品销售是市场行为,政府部门不应该干预。”

在多次调研大江口镇柑橘产销情况后,溆浦县人大常委会主任刘生礼建议,应该搭建一个实时产销监测服务平台,让橘农及时了解各地的市场需求。

全国人大代表、湖南省郴州市委书记易鹏飞在今年“两会”上建议,要把农产品销售作为重大民生抓实抓好。他认为党委、政府应该在农产品销售方面主动作为、精准服务,重点要以供给侧结构性改革为突破口,根据市场需求来提供有效供给。因为销售一头连着供给,一头连着需求,正好是从供需两端发力、推进农业结构性改革、发展现代农业的最好突破口和着力点。

记者 杨娟 张振中

 
 
 
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